一、办件及效能情况
(一)市政务大厅办件情况
2018年5月1日至5月31日,共22个工作日,市政务中心集中管理的38个行政机关审批办和5社会公共服务机构(含电信窗口)办结行政审批(服务)及社会公共服务事项20788件,日均办理945件,平均办理时间2.6个工作日,按时办结率100%,当场办结率75.23%。
(二)联合图审区办件情况
5月份,市政务中心联合图审区集中管理的2家企业运行有序,零投诉,全月共受理图审事项10件,共办结9件。其中施工图设计文件审查窗口受理5件,办结6件(含上月结转件);房建市政人防审图窗口受理5件,办结3件。5月份,图审区2家企业出具初审意见的平均办理时限为4个工作日,实际办理时限比规定的时限平均节省8个工作日,提速率达到67%。
(三)收到锦旗、表扬信情况
1.收到申办人锦旗的审批办:市国土局审批办4面。
2.收到申办人锦旗的工作人员:市住建局郭一蓉2面、王婷2面。
3.收到申办人表扬信的审批办:市文体局审批办1封。
4.收到申办人表扬信的工作人员:市公安局余蕾2封、邓深文2封、杨海波1封、杨航1封、李鹏飞1封;市人防办黎慧琼2封、郑敏1封、李小波1封;市水务局陈颖专2封、王举1封;市食药监局林川颖1封;市卫计委陈鹏1封。
(四)违反规定的情况
5月22日下午3点23分至47分,市发改委审批办窗口无人在岗;5月29日上午9点30分至11点30分,市文体局审批办窗口无人在岗。上述行为违反了《三亚市人民政府办公室关于修订印发<bet365亚盘行政审批办公室及工作人员管理与考核暂行办法>等两项规章制度的通知》(三府办〔2015〕185号)文件规定,政务大厅巡查小组已按规定对上述审批办给予了日常考核扣分。
(五)超期办件情况:无。
(六)积极推进行政审批制度改革的情况
1.积极推进2018全流程互联网“不见面审批”改革工作。截至2018年5月31日,全市(含区政府)共梳理出1123项政务服务事项纳入不见面审批,占比82%,并通过政府门户网站和市政务中心不见面审批专栏对外公布了第二批“不见面审批”事项目录。
2.再次集中开展权力清单动态更新工作。按照“放管服”改革工作要求,2018年1月再次组织43家单位认真比照省级部门的权力清单进行查漏补缺修改完善,对2017年权力清单开展动态更新工作。第一轮动态更新共涉及226项职权调整。根据市编办审核意见有20个单位涉及第二轮查漏补缺。截至5月底,已完成查漏补缺工作,并已完成法核。目前,相关单位正在根据法核意见进行修改完善。
3.推行“不见面审批”事项标准化。截至5月底已有市规划委、市住建局等38个单位439项事项完成“不见面审批”事项标准化。
二、各单位分管领导现场办公情况
按照三府办〔2012〕95号文件要求,派驻单位分管审批工作的领导每周不少于两次到政务大厅审批办办公。
(一)各单位审批办分管领导考勤全勤情况(共15个):市发改委、市规划委、市食药监局、三亚质监局、市公安局、市文体局、市工商局、市人防办、市水务局、市民宗委、市国土局、市住建局、市国税局、市环保局、市司法局。
(二)各单位审批办分管领导考勤缺勤较多的情况:市公安消防支队(全月缺勤)、市民政局(全月缺勤)、市园林环卫局(全月缺勤)、市科工信局(全月缺勤)、市国安局(全月缺勤)、市烟草局(全月缺勤)、市综合执法局(全月缺勤)、市旅游委(全月缺勤)、市教育局(全月缺勤)。
三、审批办及联合图审区工作人员考勤情况
(一)5月份,中心政务大厅43个单位共219名工作人员参加考勤。其中,迟到10人次,请假539人次,因查勘现场、接送文件等情况临时外出登记71人次。
(二)5月份,市联合图审区2家企业共4名工作人员参加考勤。其中,忘记签到1人次,迟到1人次,请假12人次。
四、市政务大厅办件统计表(2018年5月份)
单位名称 受理 上月结转件数 办结件数 超期办结件数 提前办结率% 即时件 承诺件 办结 合计 21497 1462 13538 7250 20788 0 96.03% 三亚市海洋与渔业局 20 10 0 26 26 0 100.00% 三亚市发展和改革委员会 119 0 0 98 98 0 100.00% 三亚市交通运输局 163 33 6 122 128 0 100.00% 中华人民共和国三亚海关 7 0 0 7 7 0 100.00% 三亚市食品药品监督管理局 1421 814 15 1329 1344 0 99.77% 海南省三亚质量技术监督局 104 9 0 113 113 0 100.00% 三亚市工商行政管理局 2653 0 0 2617 2617 0 100.00% 三亚市文化广电出版体育局 60 3 0 56 56 0 98.21% 三亚市公安消防支队 147 0 0 101 101 0 95.00% 三亚市公安局 1926 257 351 1380 1731 0 99.85% 三亚市民政局 68 0 65 3 68 0 100.00% 三亚市卫生和计划生育委员会 256 71 15 248 263 0 96.77% 三亚市人民防空办公室 48 2 0 50 50 0 100.00% 三亚市园林环卫管理局 10 0 0 10 10 0 100.00% 三亚市水务局 3 1 0 4 4 0 100.00% 三亚市司法局 30 0 0 30 30 0 100.00% 三亚市安全生产监督管理局 1 0 0 1 1 0 100.00% 三亚市外事侨务办公室 32 0 0 32 32 0 100.00% 三亚市林业局 3 0 2 1 3 0 100.00% 三亚市国家安全局 35 0 0 32 32 0 100.00% 单位名称 受理 上月结转件数 办结件数 超期办结件数 提前办结率% 即时件 承诺件 办结 三亚市商务会展局 9 0 4 5 9 0 100.00% 三亚市民族宗教事务委员会 6 0 0 5 5 0 100.00% 三亚市农业局 5 2 0 3 3 0 100.00% 海南省三亚市气象局 4 0 0 4 4 0 100.00% 三亚市人力资源和社会保障局 24 0 0 16 16 0 100.00% 三亚市旅游发展委员会 77 8 0 43 43 0 100.00% 三亚市教育局 1 0 0 1 1 0 100.00% 三亚市国家税务局 13080 0 13080 0 13080 0 0.00% 三亚市国土资源局 27 12 0 31 31 0 96.77% 三亚市生态环境保护局 15 0 0 15 15 0 86.70% 三亚市综合行政执法局 411 190 0 403 403 0 97.52% 三亚市中小企业信用担保投资有限公司 3 0 0 2 2 0 100.00% 三亚长丰海洋天然气供气有限公司 5 0 0 5 5 0 100.00% 三亚市住房和城乡建设局 184 0 0 165 165 0 72.10% 三亚市规划委员会 86 0 0 86 86 0 45.30% 三亚市烟草专卖局 183 50 0 206 206 0 33.98% 三亚市科技工业信息化局 271 0 0 0 0 0 0.00% 三亚市统计局 当月无办件 三亚市粮食局 当月无办件 三亚市财政局 当月无办件 中国电信三亚分公司 当月无办件 海南电网有限责任公司三亚供电局 当月无办件 三亚中法供水有限公司 当月无办件
五、各区政务中心及育才生态区管委会便民服务中心审批(服务)事项办理情况
各区政务中心及育才生态区管委会便民服务中心5月份共受理审批(服务)事项4735件,办结3840件(含上月结转),具体情况见下表。
单位名称 受理件数 总办结件数 即办件数 承诺件数 承诺件平均办结用时(工作日) 承诺件提前办结率 超期件数 总收费金额(元) 天涯区政务中心 2520 1625 879 746 1 100.00% 0 31500 吉阳区政务中心 1141 1141 1018 123 8 100.00% 0 0 海棠区政务中心 607 607 440 167 3.14 100.00% 0 343200 崖州区政务中心 449 449 431 18 2.5 100.00% 0 0 育才生态区管委会 18 18 0 18 1 100.00% 0 0 合计 4735 3840 2768 1072 2.2 100.00% 0 374700
六、各部门单独办事大厅及房地产服务中心审批(服务)事项办理情况
(一)各部门单独办事大厅审批(服务)事项办理情况
各部门办事大厅5月份共受理审批(服务)事项157238件,办结151720件(含上月结转),具体情况见下表。
单位名称 受理件数 总办结件数 即办件数 承诺件数 承诺件平均办结用时(工作日) 承诺件提前办结率 超期件数 总收费金额(元) 市地税局社保费征管局 5847 5847 5847 0 即时 \ 0 0 市社会保险事业局 19474 19474 17724 1750 3 100.00% 0 0 市住房公积金管理中心 2176 2130 1245 885 3 99.00% 0 0 市地税局办税大厅 23234 23221 22316 905 2.8 82.90% 0 0 市国税局办税大厅 66948 64077 61398 2679 5.2 98.35% 0 0 市公安局车管所办证大厅 30405 30405 30358 47 7 100.00% 0 2856995 市公安局出入境办证大厅 9154 6566 1474 5092 6 100.00% 0 707817 合计 157238 151720 140362 11358 4.8 98.17% 0 3564812
(二)房地产服务中心服务事项办理情况
房地产服务中心5月份共受理审批(服务)事项7866件,办结6656件(含上月结转),具体情况见下表。
单位名称 受理件数 总办结件数 即办件数 承诺件数 承诺件平均办结用时(工作日) 承诺件提前办结率 超期件数 总收费金额(元) 三亚市不动产登记中心 4927 3717 0 3717 5.5 92.00% 0 475670 三亚市地方税务局 2939 2939 431 2508 4 95.00% 0 0 合计 7866 6656 431 6225 4.8 93.21% 0 475670